大余县发展和改革委员会
大余县重点工程建设办公室

    ·领导论坛: 6月22日上午，全县部分重点工程调度会上县委副书记、代县长邱英祥在听取重点工程建设责任单位负责人汇报后强调：重点工程建设是城市发展的新亮点，各有关单位务必充分认识到重点工程建设的重要性、必要性、紧迫性。要坚持科学设计、合理规划的原则，严格责任分解，层层抓好落实，要统筹协调、科学调度，研究具体问题，制订可行措施，在确保质量、效益的前提下加快工程进度，要牢固树立精品意识，高起点规划建设，高标准组织实施，做到建设与管理并重，建立健全城市管理长效机制，要加大宣传力度，争取群众对重点工程建设的理解和支持，齐心协力营造良好的建设环境。副县长方长华在谈到重点工程建设与管理时指出：一是要把好两个关。根据县城地形特点，按照“东控西进，南北拓展，沿山而建，适时跨越”的规划思路，把好县城总体规划关和单个项目规划设计关；二是把握四个原则。即商业用地实行挂牌出让原则、工程项目实行阳光招标原则、景观设计科学合理原则、排污治污设施同步实施原则；三是解决三大难题。在城市建设特别是重点工程建设中，项目责任单位主要领导为第一责任人，要加强与相关部门的沟通协调，切实解决征地、拆迁、安置等难题，做到补偿及时、价格合理、程序合法；四是加强资金调度，确保重点工程建设资金需求。五是加强城市管理，激发城市活力。要坚持绿化为主，硬化为辅，美化、亮化上特色。注重历史文化保护，打造“精品化、园林化、生态化、人文化”大余。
   ·简讯视窗：
   1、6月18日，铁五院陈副院长一行12人在市重点办领导的陪同下，实地踏看了赣韶铁路大余段线路走向。
   2、6月13日，我县重点工程建设工作会议在章源宾馆召开，县委书记张裕生出席并讲话，相关县领导参加。
   3、6月22日，全县部分重点工程调度会在县政府三楼会议室召开，县领导邱英祥、宋崇林、方长华、刘志龙、张敏出席，相关单位负责人参加会议。
  4、6月11日，我县举行重点工程——公务写字楼封顶仪式，副县长方长华、人大副主任韩景松、政协副主席曹红、政协副主席、建设环保局局长张敏出席，县四套班子办公室、建设局、财政局、重点办等相关单位同志参加。
  5、6月16日，副县长方长华、政府调研员刘志龙到县文化中心视察。
  6、6月28日下午，设计单位、施工单位、建设局、文化局、质检站、监理公司等单位对我县文化中心部分工程初验。
    ·工程简介：
    通村公路改造工程：完成豪塘村、高林、地心、竹田、漂塘、玉塘、同盟、头塘、响龙、下南、杨柳等村组64.5公里水泥路建设，总投资1110万元（其中：中央投资370万元，地方自筹740万元）。目前，已完成10.6公里水泥路面浇筑。该项目由县交通局具体组织实施。
    ·形象进度：

序 号	工程名称	目 前 进 展
1	汽车南站	主体二层完成框架浇筑，因征地、取回填土、老百姓过路及自来水管迁移等问题的影响，工程现已停工。
2	大余—河洞公路	完成路基开挖等基础工作。
3	新华输变电工程	1、吉村至新华35 kv 输电线路工程已竣工。2、10 kv配电线路工程已完成2条。护坡、外围墙等辅助设施已完工。3、变电站主楼基本完工；变电站杆线等辅助设施在施工中。4、完成设备招标工作。
4	县文化中心	影剧院在装修中，其它已初步验收。
5	公务员写字楼	主楼已经封顶，开始砌筑内墙。
6	时代花园	有2户已签定拆迁协议， 3户在协调中，场地已装围护网，在做施工前的准备工作。
7	中山南路	农贸市场开始安装一层模板，商住楼完成初验，安康休闲广场艺术墙需尽快确定装饰方案。
8	县接待中心	已确定装修方案；防渗及周边排水沟在施工。
9	县体育中心	广场路灯、绿化工程已经按计划完工，看台招标未成功，兴建游泳馆正在与外商洽谈。
10	梅关古驿道景区	1、仿古一条街：规划58套民居，主体建筑完成二层以上有27套，其中7套完成立面装修，4套正在进行立面装修。 2、精品梅苑一期工程已全部完工，完成初验。 3、古驿道修复：仿古街分A、B、C、D段，已完成A段80米，C段50米，D段100米。 4、游人中心至老景区停车场公路建设：路面正在浇筑稳定层，水沟、护坡正在施工。 5、游人中心主楼完成图纸设计，停车场大理石铺设全部完工。
11	贸易广场（原南安板鸭大市场）	1#路已完工，4#路已铺设稳定层，基本完成杆线迁移，107套商住楼基桩部分完成。因征地空土资金问题，工程处于半停工状态。
12	金莲山大道延伸段	开始浇筑水泥路面。
13	梅国北路	在浇筑支二水泥路面。
14	赣韶高速公路大余段	本月完成投资2808万元，累计完成投资16674万元，累计完成：挖方227万方，填方205万方，洞身开挖589m。
15	通村水泥路建设	累计完成10.6公里通村水泥路浇筑（其中：横江—赖东坑5公里、青龙—龙涧里1.5公里、国道—元龙2公里、黄龙—黄龙村1公里、青龙—双湾600米、池信公路—九水500米）。
16	大余—左拨公路工程	已完成招标工作，计划7月动工。
17	生态沼气建设	上级专项资金已到位，完工沼气池105个，部分沼气池在兴建，其他沼气池在落实中。
18	樟斗35千伏输变电工程	已完成土地平整，等待市供电公司阶段验收；变电站图纸设计完成。
19	皇隆工业小区基础设施工程	配套道路图纸已设计好，受资金制约，工程处于半停工状态。
20	物流中心	正在协调拆迁安置问题。
21	石门口水库除险加固	计划年底动工兴建。
22	县城污水治理工程	目前有2家外商在考察洽谈中。
23	余崇线110千伏输电工程	改由赣州供电公司建设。

    ·半年综述：
    重点工程建设在县委、县政府的正确领导下，在挂钩领导的直接关心、各责任单位的全力支持下，根据《大余县重点工程建设项目管理办法》及余府办字[2006]48号文件确定的工作目标，扎实抓好市政、文化、交通、水电、环境等关系基础设施的重大建设、关系老百姓生产生活的重大工程。半年来，重点工程建设不断加强领导、精心组织、周密安排、调度有力，工程总体进展顺利，管理规范有序，有力地拉动了我县国民经济和社会事业的发展。
（一）工程建设总体情况
全年共安排重点工程27个，其中续建13个，新开工10个，前期工作4个；在新开工的10个项目中，已开工7个，占70%，另大余—左拔公路建设计划下月动工，石门口水库加固工程计划年底开工，县城污水处理工程正在招商洽谈；4个前期工程也开端良好。在已开工的项目中，由于受天气、春节长假及资金等因素影响，进展不一。1、进展较好的工程有8个：公务写字楼，新华、樟斗输变电工程、梅关景区、赣韶铁路大余段、中山南路配套工程、体育中心、生态沼气池建设。2、进展较慢的有5个：皇隆工业园、物流中心、贸易广场、金莲山大道配套工程和金莲山大道西延伸段。3、其它工程按计划在做施工前准备工作或在施工建设中。
（二）存在问题和参考建议
1、征地拆迁。征地拆迁是重点工程建设中老大难的问题，较突出存在这一问题的有时代花园和贸易广场，建议：在加大政策宣传、依法拆迁的同时，导入市场机制。
2、资金瓶颈。资金问题是加快基础设施建设的关键性问题，受其影响较为明显的主要有皇隆工业园、接待中心、县城污水处理工程、通村水泥路建设。建议：工程建设项目的安排，资金的调度要科学合理，同时要盘活国有资产，走好市场化运作的路子，强化招商引资，巧打民营牌，不断拓宽融资渠道。
3、规划设计。设计起点要高，规划要系统，应避免“三边”工程，防止建设过程中做较大的调整或停工等图现象发生。
    ·相关链接：
     6月17日，市长王昭悠在市长助理、市政府秘书长王太钧，市规划建设等部门负责人的陪同下，先后来到赣州城区中山路、红旗大道、章江北大道项目建设等12个城建重点工程。王昭悠市长在认真听取有关人员关于工程建设情况的汇报后指出：要加快进度，加强调度，切实搞好老城区改造，加快城市基础设施建设步伐，进一步做美做靓城市。他强调：赣州城市建设要按照“历史文化名城”的定位，进一步加快城区道路改造等城市基础设施建设步伐，加强调度，加快城市建设重点工程和项目的建设进度，没有开工的要尽快开工，在建工程要加快进度；要进一步加快老城区改造步伐，灶儿巷、南市街等地的改造要尽快出台方案，并耐心做好居民的有关工作；规划建设、城管等部门要加强对城区零星闲置土地的管理，要在近期作一次全面的调查摸底，彻底解决这些地方的脏、乱、差问题；要进一步加强城市管理，重点抓好“门前三包”、流动摊点等的管理，要体现以人为本，城区公园应多留路，多栽灌木、乔木，少种草本；亮化工程应安全，设计要科学、美观，搞好城市绿化、美化、亮化，进一步做美做靓城市。

抄送：有关县（市）重点办、各责任单位
大余县发展和改革委员会、县重点工程建设办公室    2006年6月30日印发   共印120 份