大余县城市建设概况

1、前     言

大余县位于江西省西南端,赣、粤、湘三省交汇处，居章水西源，庚岭北麓。县城规划区面积 9平方公里，至2004年底城市人口8.6万人，建成区面积8.62平方公里，建成区人口8.16万人，城市道路40公里，面积62.1 万平方米，城市下水道23公里，城市供水管45公里，日供水能力2万吨，桥梁23座，城区绿地面积250.9公顷，绿地率36.2 %，公共绿地面积53.4公顷，人均公共绿地8.48平方米。

近年来，大余着力推进城市化进程，以经营城市为理念，高起点规划，高标准建设，高水平管理，制定县城总体规划和控制性详规，定位于建设江西生态城目标，通过招商造城、引农造城、挤财造成等方式，每年投入建设资金近亿元，先后完成了旧城改造、道路改造及建设、住宅小区、集贸市场建设、广场及其他公益设施建设等一大批项目，同时，大力实施绿化、亮化、美化、净化工程，县城面貌为之一新，市民精神为之一振。大余先后被评为全国综合整治市容环境优秀县、江西省县级卫生城、县城建设文明单位、城镇绿化先进单位、创建省级文明城市先进县、全省综合整治市容环境示范县、赣州市卫生城、省级花园城市、省级园林城市。

我县城市始终坚持“不求大求洋，只求精求美”的发展定位，确立建设沿海发达地区旅游休闲后花园的目标，在历届县委、县政府领导班子的不懈努力下，自1997年起，我县城市建设实施了五大工程：一是以改善人居环境、优化城市布局为目标的旧城改造工程；二是拉大城市框架，提升城市功能和品位的新区建设工程；三是以增强城市造血功能，提升城市核心竞争力的工业园区建设工程；四是以城带农，以农辅城的瑞香花卉基地建设工程；五是整治市容市貌，改善投资环境的城市美化、亮化、绿化造景工程。2002~2004年，县城市建设共投入4.02亿元资金，新增建成区面积226公顷，改造旧城区面积48.25公顷，新开发房屋面积50.86万平方米，新改建道路16.33公里，新增绿地面积42.6公顷，公共绿地11.1公顷，新增路灯942盏，改造人行道板面积5.93万平方米。通过实施五大工程，改善了人居环境,改善了城市面貌,提升了城市品位,完善了城市功能,为我县早日进入小康社会提供了坚实的基础和前提条件。

今天的大余，初步呈现出春季繁华似锦、夏季绿树成荫、秋季五彩缤纷、冬季草木常春，白天景色宜人、晚上流光溢彩，“山清、水秀、地绿、人和”的园林城市风貌。

2、新区建设

新区位于县城西北部，总用地面积约36公顷，交通便利，环境优美，是县城新辟的政治文化、公共服务中心。新区建设是县委、县政府实施第三轮县城总体规划，调整城市布局，完善城市功能，提升城市品位的重大举措。新区建设按照“高起点、高标准、高水平、高效能”的要求进行规划设计。主要建设项目有：市政中心、文化中心、体育中心、教育中心、中山北路、金莲山大道、梅国北路、消防大队、法院、检察院技侦大楼等。随着新区建设步伐的加快，将有利推进我县城市化进程，使我县城市布局更加合理，功能更加完善。

（1）市政中心：市政中心总用地面积58亩，建筑层数九层，建筑面积18000平方米。其主要功能以行政办公为主，兼集会、休闲、文化娱乐为一体。建筑造型雄伟、壮观，是城市的标志性建筑和龙头工程。目前规划设计方案已审定，正在进行拆迁、征地和施工图设计。

（2）文化中心：文化中心总用地面积30亩，建筑层数三层，建筑面积约15000平方米，设计功能以影剧会议为主，辅以文化服务。建筑平面布局为半环形，建筑设计别致、新颖，2004年12月28日开工奠基，目前已完成了二层主体。

（3）体育中心：体育中心用地面积约190亩，一期建设田径场占地70亩，为400米塑胶跑道标准体育场，容纳人数5000人，周围配以广场、停车场、群众健身场。二期建设体育馆和游泳馆，体育馆座位数约2800人，采用自然通风采光和电子显示设备，并设置乒乓球、桌球等球类运动场所；游泳馆为一个50米8泳道的标准池，一个儿童游泳池，看台设有座位1100个。设计功能主要有体育竞赛、群众健身、老年人活动、体育服务等。

（4）教育中心：教育中心用地面积约400亩，规划建设大余县梅国实验学校、大余县理想职业专修学校和大余中学新校区，梅国实验学校已建成，占地100亩，目前设初、高中班，容纳学生约2400名，是我县引进香港仲大拓展公司投资兴办的第一所民办学校。理想职业专修学校占地100亩，是我县引进广东省理想职业专修学校投资兴建的一所学校，目前正在进行规划设计和拆迁征地工作。两所民办学校和大余中学新校区的建成将改善我县教育网点的布局，为我县的基础教育和培养职业技术人才，贯彻党的“科教兴国”和“人才强国”战略发挥重要的作用，促进了大余教育事业的发展。

（5）中山北路：中山北路北起规划的城市外环路，南至南安大道西段，是我县城市建设的重点工程，将来对外交通的主入口，城市外环路形成后，将从中山北路进入县城。该工程全长1500米，路幅宽42米，主车道工程于2003年8月开工建设，2004年元月底建成通车，总投资1116.7万元。该路建成后，将进一步完善城市功能，拉大城市建设框架，带动县城新区的发展。

（6）金莲山大道：金莲山大道东起伯坚大道（323国道），西至中山北路，全长1.473公里，宽32米，是县城的一条生活性干道，投资1320万元。中间连接了荡坪路（余崇公路）、胜利北路、北门河路，成为县城北部连接五条交通要道的纽带。

（7）梅国北路：梅国北路东起北门河路，西至余崇公路，全长1200米，宽32米，是沟通新区各功能区的一条干道，该工程于2004年8月份开工，总投资1218万元，目前已完成300万元。

3、城市开发与旧城改造

随着城市化进程的加快，我县的城市开发和旧城改造的步伐也进一步加快。近年来，主要完成了陶园路等13个项目的新建和旧房改造，总建筑面积97.14万平方米，投资5.08亿元。通过这些项目的开发建设，使大余县城环境更美了，城市更靓了，完善了城市功能，改善了居住环境。同时，对城市原有的道路进行了改造，主要完成了胜利路等9项城市基础设施项目,总投资3158万元，城市的基础设施更趋完善，构筑了城市交通便利的城市架构，基本形成现代城市的雏形。

（1）陶园路和商住楼开发：陶园路位于县城东南部，是与伯坚大道（323国道）平行的城市干道，道路长1.1公里，宽22米，投资1296万元。沿路由开发商进行商住楼的开发建设，建筑面积约15万平方米，投资6750万元。

（2）牡丹苑居住组团：牡丹苑商住楼开发位于县城中部，南安大道中段，用地面积6.6万平方米，建筑面积10.5万平方米，投资7725万元，其中拆迁2640万元，市政配套设施360万元，商住楼建设4725万元.

（3）世纪阳光居住组团：世纪阳光商住楼位于县城建设路西段，用地面积1.69万平方米，建筑面积3.41万平方米,投资2312万元，其中拆迁507万元，市政配套设施：100万元，商住楼建设1750万元。

（4）步行街：商业步行街位于县城繁华地段，南接街心花园，北接南安大道，用地面积2.76万平方米，建筑面积5.4万平方米，投资2500万元，其中拆迁880万元，市政基础设施220万元，商住楼建设1400万元。

（5）时代花园：时代花园位于县城中部，南安大道中段，用地面积3.3万平方米，周边有时代购物广场、世纪购物广场，总建筑面积12.45万平方米，投资8755万元。其中:拆迁1600万元，花园建设500万元，市政基础设施430万元，商住楼建设6225万元。

（6）原酒厂开发商住楼：该居住组团位于章江河与建设路之间，用地面积：1.46万平方米，建筑面积：2.0万平方米，投资：1480万元，其中拆迁：360万元，市政基础设施120万元，商住楼建设1000万元。

（7）西门停车场：停车场位于县城南安大道西段，用地面积0.4万平方米,建筑面积1万平方米，投资710万元，其中拆迁160万元，市政基础设施及停车场建设：50万元，商住楼建设：500万元。

（8）板鸭综合市场：综合市场位于县城东部，用地面积5.2万平方米，规划建筑面积16万平方米，目前正在进行拆迁征地工作。

（9）金莲山别墅区：别墅区位于县城北部，用地面积1.5万平方米，建筑面积1.2万平方米，投资950万元，其中拆迁：200万元，市政基础设施建设150万元，住房建设：600万元。2002年12月竣工。

（10）宝珠山别墅区：别墅区位于县城西部，用地面积11.3万平方米，建筑面积10万平方米，投资5520万元。其中，拆迁征地320万元，市政设施建设200万元，住房建设：5000万元。2003年11月竣工。

（11）荡坪路、瑞香路、人民路及商住楼建设，该三条路位于县城中部，连接了南安大道、伯坚大道、金莲山大道、胜利路等，是完善城市道路系统，以路带房，以房养路的典型范例，道路投资：320万元，道路西侧商住楼建筑面积：8.32万平方米，投资：4160万元。

（12）伯坚大道沿线新建和旧城改造：伯坚大道位于县城东部（323回道），沿线新建和旧房改造建筑面积：8.0万平方米，投资4000万元。

（13）胜利路：位于县城中心位置，属城市生活性干道，长327米，宽20米，道路改造投资78.5万元。

（14）建设路：位于县城中部，属城市生活性主干道，长725米，宽20米，道路改造投资174.6万元。

（15）解放路：位于县城章江河南岸，属城市生活性主干道，长：730米，宽：10米，道路改造投资138.3万元。

（16）伯坚大道南段：位于县城南部（梅关大桥至工业城），为过境公路323国道，属城市交通性主干道，长1360米，宽33米，城市道路配套建设投资977万元。

（17）中山北路：位于县城西部（西门桥至中大桥），属城市交通性主干道，道路长200米，宽17.5米，道路改造投资130万元。

（18）北门农贸市场：位于县城中部，总用地面积0.35万平方米，总建筑面积0.5万平方米，投资200万元。

（19）长胜变电站：为完善城市功能，在进县城东部323国道旁长胜变电站，投资860万元。

（20）伯坚公园、牡丹亭公园：伯坚公园位于县城东部区，牡丹亭公园位于县城东南部，伯坚公园、牡丹亭公园新建、改建投资600万元。

4、工业园区建设

大余县工业园位于“世界钨都”——江西省大余县城西南部，紧邻323国道和广东省界，是全省最靠近广东的工业园，地理位置优越，条件便利。园区兴建于2001年7月，由具有国家甲级资质的福州市规划设计研究院规划，下辖新世纪工业区、新华工业区两个小区，规划总面积6000亩，一期规划面积3200亩，分工业区、商住区及生态区等几个功能区。新世纪工业区主要在发展电子装配、服装生产、家用日化等劳动密集型产业为主，新华工业区主要以有色冶金、建材业等资金密集信型产业为主，现已形成了初步配套的产业体系。

大余县工业园已完成基础设施投资9440万元，建成梅国路、中山北路等道路总长8509米、道路面积13.8万平方米，建成各类厂房建筑面积12.7万平方米、配套附属设施建筑面积2.8万平方米，园内供水、供电、排水、排污、通讯、闭路电视等基础设施已全部到位。

园区已引进外商企业70家，协议投资12.2亿元，实际到位资金6.24亿元，完成工业开发面积3400亩。其中蚊香产销量居全国第一的中山榄菊日用制品有限公司及香港励佳针织有限公司、台湾合冠鞋业有限公司、印尼凯料炬金属制品有限公司、深圳海乐思药业集团公司等一批国内外知名企业纷纷进园落户并顺利投产。目前园区已开工投产企业40家。2004年实现工业总产值7.3亿元，工业销售收入7.18亿元，安排就业1.78万人。

大余县工业园建设按照“政府启动、单位推动、外商带动、个私促动、社会联动”的“五动”思路运作，出现了“基建工程高速推进，外商投资争先恐后，土地开发供不应求”的喜人局面，显示出工业园强劲的增长态势和广阔的发展前景。

5、一河两岸造景

章江河一河两岸是县城亲水造景、沿河绿化、沿路开发的示范工程，基础设施项目完成了章江橡皮坝等六项工程，新改建道路3.83公里，投资3280万元；新建绿化面积10.55万平方米，投资1606万元；新改建防洪堤2.23公里，投资2300万元，同时完成了牡丹商城等六项开发项目，建筑面积18.5万平方米，投资8325万元。建成后的沿河两岸绿树红花，山石亭阁，华灯白栏，湖光水色交相辉映，开发房屋新颖独特，形成南安古城一道最亮丽的风景，是居民游乐、休闲观光的好去处。

（1）章江大道橡皮坝：橡皮坝位于县城东部章江下游，长65米，宽5米，投资210万元，2003年3月竣工，它的建成为县城亲水造景创造了条件，使章江水更清、更亮，城市环境更和谐。

（2）章江大道和瑞香花园：章江大道是县城东西走向的生活性干道，道路长1.2公里，宽20米，投资980万元。2003年6月竣工。通过盘活城市资源，在原有道路基础上进行拆迁拓展，按城市规划的要求和以人为本的原则进行建设，改变了原有道路系统通而不畅的问题，为市民提供了亲水性的更宽的休闲、游乐场所，同时由开发商投资建设设计新颖的瑞香花园商住楼，建筑面积：8万平方米，投资3200万元。形成了南安古城滨江的特色景观。

（3）牡丹亭路和牡丹商城：牡丹亭路位于章江两岸，是拆迁新建的临江南岸生活性次干道，道路长1.3公里，宽12米，投资800万元，绿化带内配以亭阁，形成独特的沿江景观，在牡丹亭路与解放路之间由开发商投资开发的牡丹商城，建筑面积4.88万平方米，投资2196万元。是集购物、休闲、居住为一体的商住组团，楼房设计新颖、别致，与北岸瑞香花园遥相呼应，共同形成章江两岸的特色景观。

（4）南安古商城：南安古商城位于县城街心花园南侧，傍章江而建的仿古建筑，占地面积3600平方米，建筑面积7000平方米，拆迁费：160万元，建设投资400万元，商城建成后成为县城中心地段的商业服务中心之一。

（5）城上路改造和桥头市场建设：城上路是章江南岸的老街道，原道路长410米，宽8米，改建后道路宽12米，投资113.6万元。桥头市场是服务县城南部的农贸市场，建筑面积3.04万平方米，由开发商投资1200万元兴建，与南安古商城遥遥相持，形成县城章江两岸的商业服务中心。

（6）坝上路改造和林欣商住楼开发：坝上路是县城章江北岸的原有街道，道路长420米，宽8米，改建后道路宽20米，投资460万元，它是章江大道逆江而上的延续，临江绿化配以亭阁，成为临江休闲、娱乐的好去处，通过商住楼的开发建设，改善了原来低标准的居住环境，形成县城又一商业、居家的优美风景线。

（7）沿江防洪和中大花园建设：沿江防洪堤建设是完善章江河岸基础设施，提高城市防洪标准的一项工程，防洪堤长630米，投资630万元，2005年元月竣工，它的建成为完善城上路贯通中山路，形成城市道路网络奠定了基础。同时，中大花园的建设为美化扮靓城市提供了优美的居住环境。

6、瑞香花卉基地建设

观赏园位于县城规划区内，紧靠323国道，总体规划面积3260亩，1995年3月开始筹建，2003年见规模，已实施花卉种植面积1000余亩，入园花农186户，累计投资已达2360万元，2004年年产花卉200万盆，年销售额突破1000万元，花农年人均纯收入达到2万元，实现税收35万元。花卉品种以金边瑞香为主，同时发展壮大了虎舌红、富贵籽、兰花、比利时杜鹃、盆景等20多个品种，花卉主要销往广东、福建、江浙以及北方地区，并出口远销到东南亚国家和地区。金边瑞香、虎舌红在中国99昆明世界园艺博览会上分别获得银奖和大奖第一名，代表江西先后在第十一届、第十二届香港花卉展览会上获一等奖和最佳盆花奖。多年来，花卉基地的建设采取政府引导、市场运作，党员干部带头示范，结对帮扶花农，高标准规划，分步实施方式进行,走出了一条城市化与农业产业化有机结合的新路子。目前花卉种植已幅射到全镇11个村，花农1680多户，全镇花卉种植面积达到1.5万亩，花卉已成为农民致富奔小康的大产业。

7、城市亮化、绿化、美化

（1）城区亮化工程：为建设美丽的明珠城，送百姓温馨家园，美化城市容貌，改善我县投资环境。2001年底，县委、县政府制定了县城区亮化工程实施方案，城区主要街道、单位、个私企业的临街建筑全部都实施亮化工程，对临街建筑和城区公共绿地亮化工程的灯型都做了详细的规定，采取县领导挂帅、各临街牵头单位负责，临街责任单位出资实施的办法，定期检查验收。县城区十一条主要街道（南安大道、伯坚大道、胜利路、解放路、建设路、金莲山大道、中山北路、中山南路、章江两岸、梅国路、陶园路）。城区新安河、北门河两岸、街心花园、城区主要公共绿地（水泥厂门前、北门转盘、西门转盘、林丰转盘、梅关大桥两侧）等都实施亮化工程，安装了各种类型的路灯、射灯899盏，县城主要街道临街建筑136个单位安装了各种类型的霓虹字牌灯，塑彩轮廓灯、射灯，尤其梅关大桥近期安装新型LED灯，中山桥、解放桥安装的图案塑朋灯和章江两岸的三色霓虹灯和数码变色灯两种灯交替设置。每当夜幕降临，一江两岸灯光柔和，色彩丰富与章江水相交辉映，为美丽的章江河增添了无限风光，给县城居民带来了休闲娱乐的好场所。

县城区亮化工程的实施，充分体现了政府为民办实事的精神，城区容貌得到改观，城区的夜晚更加美丽温馨，环境更加优美，为我县创建省级园林城市打下了良好的基础。

（2）园林绿化：我县紧紧围绕创建省级园林城市这一总体目标，依托本地资源优势及丰富的历史、社会文化资源，充分利用本县良好地理气候条件，把县城绿化建设、环境建设放在首位。近年来，各类绿地均有大幅度增长，截止2004年底，建成区绿地面积297.8平方米，公共绿地53.4公顷，人均公共绿地8.48平方米，建成区绿化覆盖率达38.2%，县城绿化走在全省前列。一是公共绿地建设成效显著。牡丹亭公园、街心花园、时代广场相继建成。新建了城市入口、金莲山绿地等大型绿地。使绿地点、线、面结合，初具规模，更趋合理。二是城市道路绿化建设上新台阶。金莲山大道、牡丹亭路、陶园路、中山南路、伯坚大道绿化各具特色，加大了开花乔、灌、彩叶植物的种植，推出樟树、梅花、桂花、竹柏、杨梅等本地大树。三是居住区和单位庭院环境明显改善。开展了争取“绿化达标单位”、“园林化单位”等活动，取得了显著成效，现有省级园林化单位20多个，其中省级园林化达标单位12个。四是生产绿地保持强劲发展势头，现有瑞香世界、生态观赏园、黄龙等一批花卉基地，形成了以金边瑞香、天凉伞、虎舌红为拳头产品，具有较高知名度的花木之乡。五是不断创新绿地管理机制。积极探索以管干分离、管养分离为原则的管理办法，改革公共绿地管理体制。推行了绿地养护管理内部招标制度，制定了《绿地管理考核办法》、《绿地养护操作规程》和《绿地养护标准》，使绿地管理逐步走上规范、科学的轨道。园林城市创建活动的开展，得到了县直各单位和市民的积极响应，建成了一批精品绿地，极大地促进了园林绿化事业的发展，县城绿化呈现前所未有的发展态势，是深受人民群众拥护的“民心工程”。2004年12月我县通过了省级园林城市评比验收，成为全省省级园林城市三县之一。

（3）城区人行道彩化工程：2001年底，为加快城市建设步伐，改善城市形象，整治市容市貌，提高环境质量，实现“建我美丽明珠城，送百姓温馨家园”的目标，县委、县政府作出了对城市主要街道人行道进行全面改造，全面铺设彩色人行道板，力争在较短的时间内城市面貌有明显改观，塑造我县良好的对外开放形象的决定，并为此特别制定了实施方案，本着“谁受益、谁出资”的原则，采取产权单位和产权人出资，政府统一规划、统一设计、统一施工的办法，对城区主要街道人行道板进行了全面完善和整治。到目前为止，已完成县城区南安大道、梅关大道、建设路、胜利路、章江大道、解放路、城上路、中山路、牡丹亭路、荡坪路、人民路、陶园路、工业园区、瑞香西路等主要街道彩色人行道板铺设，共铺设彩色人行道板面积达5.936万平方米，总投资为356.18万元。

人行道板改造工程的实施，充分体现了政府为民办实事的精神，为大余人民做了件大好事，大大改善了城区道路交通环境，保障了行人、行车安全，为我县创建省级园林城市打下了良好的基础。